《意见》提出，支持承德、秦皇岛、保定等市和有条件的旅游重点县（市、区）探索建立旅游综合管理机构；整合市、县（市、区）公安、工商、司法、安全监管、质监、食品药品监管和旅游质监等机构力量，构建旅游市场监管的新体系。

    《意见》指出，要抓紧制定包含监管职责、法律依据、实施主体、执法主体、执法权限、监管方式等内容的旅游市场综合监管清单，及时向社会公开，自觉接受监督。有关部门要认真履行旅游市场监管责任，配合旅游部门做好旅游行业指导、协调、督促、检查和管理等工作。旅游部门要督促各旅企严格履行主体责任，加强企业内部质量安全管控。同时，建立健全旅游市场综合监管工作监督考核和常态化约谈问责制；建立督查制度，在旅游高峰时段对旅游市场和重点景区、饭店、旅游交通及活动场所开展监督检查。