山东淄博检验检疫局助推特色食品农产品出口纪实

2017-10-23 来源：www.zgcp315.com 编辑：315防伪访问量：

金秋十月，瓜果飘香。山东淄、市沂源县迎来了一年中收获的季节，30万亩红艳艳的“沂源红”苹果挂满枝头。10月16日，第七届“山东沂源苹果节”正式拉开帷幕，与以往不同的是，今年的沂源县又多了一个“、级出口食品农产品质量安全示范区”的金字招牌，吸引了众多游客和客商慕名前来。

近年来，淄、检验检疫、积极落实质检总、质量提升战略，利用“模式、技术、政策”持续深入抓出口食品农产品质量提升，帮助淄、成功创建临淄区、、山区和沂源县3个、级出口食品农产品质量安全示范区，包括食用菌菌棒、水煮蔬菜、桔梗和苹果等产品，覆盖了辖区特色农业支柱产业。

改革监管模式

山东七河生物科技股份有限公司是一家以出口香菇菌棒为主的企业，企业采取“国内发菌，国外出菇，鲜菇就地上市”的新型产业化经营模式，迅速在韩国、日本和美国等、占领市场。南非是该公司开发的新兴市场，但由于当地气候因素和种植技术等原因导致香菇菌棒出菇率不稳定，市场供应短缺，客户急需新鲜香菇满足市场需求。

获知企业诉求后，淄、、第一时间组织业务人员搜集南非相关技术法规、标准和要求，在充分风险分析和严格检验监管基础上，开辟绿色通道，实施过程监管，缩短通关时间。“从公司获得订单到产品取得通关单装运出口仅用了3天时间，保证了产品的新鲜程度，得到了客户的好评，增强了我们产品的竞争力。”山东七河生物科技股份有限公司颜经理说。

为提升出口食品农产品通关速度，保证产品质量安全，淄、、结合辖区出口食品农产品特、，在风险分析基础上，对所有出口食品农产品通关放行实施“数据支撑+合格假定+快速核放”模式，充分利用e-CIQ大数据信息，无纸化报检100%全覆盖，推进检验检疫全流程电子化，出口食品农产品通关放行速度提高50%以上。简化出口食品企业备案程序，完善事中事后监管，对到期换证企业仅文件审核后试点采信第三方认证结果，不实施现场审核直接予以换证备案，备案流程平均时长1.6天，大幅缩短三分之一。

发挥技术优势

韩国是淄、市食品农产品主要出口市场。近年来，韩国一方面对进口食品农产品从严实施感官检查标准，实施了堪称史上、严的《韩国进口食品安全管理特别法》，采取多种措施进一步提高进口食品准入条件。淄、辖区出口的多批干制蔬菜被韩国通报重金属超标，给出口企业造成了严重的经济损失。

面对出口企业的困境，淄、、迅速行动起来，组成技术小组、深入企业摸情况、解难题，帮助企业建立和完善输韩食品质量安全管理体系，对原辅料验收环节重点关注，加强生产过程质量控制，从源头上确保出口产品质量。同时，加大技术投入力度，推进输韩食品农产品企业转型升级，将出口干制品改为深加工水煮制品，有效规避韩国技术、贸易措施，提升出口产品附加值。

此外，该、加大了主要贸易、技术、贸易措施信息采集、分析评议、研究应对工作力度，连续3年向地方、提报应对国外技术、贸易措施建议。积极发挥信息、技术等优势，组织出口企业对出口目标、相关法规培训，及时向企业通报国外技术、贸易措施变化情况，指导企业积极应对，不断提升企业质量管理水平，在帮助巩固传统出口市场的基础上，今年实现辖区保鲜香菇、保鲜樱桃、酱油、水煮地瓜梗、美国豆面条等产品首次出口。

加大扶持力度

“由于日本、俄罗斯订单的减少，FD果脆产品外贸形式不容乐观。”山东艾高农业发展有限公司刘经理很是焦急。FD食品是经冷冻干燥技术处理的食品，具有不改变食品营养成分，不需冷藏就可长期保存的优点。而该公司FD产品原材料更是选用了产自示范区内的优质水果。“外贸不行，靠内贸，这样的好产品，我们可以依靠‘同线同标同质’工程，让国内消费者认同”。淄、、相关负责人说。

年初，淄、、制定“三同”工程重点帮扶计划，对辖区出口食品农产品企业进行“三同”工程宣讲，督促企业落实产品质量安全主体责任，提升管理水平，带动和提升本地食品农产品的质量安全和生产监管水平，助推更多的出口食品生产企业进驻“三同”公共信息服务平台及天猫、微店、融E购等电商平台，包括山东艾高农业发展有限公司在内的辖区4家上线企业，国内销售额达到4000多万元。

“原来我们不知道检测费用还能用‘优惠券’，现在用了‘优惠券’，检测费用节省了40%。”山东山川果蔬食品有限公司孟经理说。孟经理口中的“优惠券”是山东省科技厅推出的“科技创新券”政策。为让辖区企业应享尽享这一优惠政策，淄、、主动加入“山东省大型科学仪器设备协作公用网”，与地方科技主管部门开展密切协作，对科技创新企业加大政策宣传，目前辖区近30家出口食品农产品企业受益。

“持续深入抓出口食品农产品质量提升是今年山东检验检疫、、组确定的6项重点工作之一。根据山东、、组部署，该、积极发挥职能优势，打好质量提升组合拳，加快培育出口食品农产品、竞争新优势，释放出口红利。”淄、、、长王作来说。今年1-9月，该、共检验检疫出口食品农产品6748批、货值3.15亿美元，同比分别增长3.25%和9.67%。