老师安慰哭泣的小朋友(资料图)。吕明 摄

“二孩时代”来了，莫让托儿费成“纸上安慰”

全面二孩政策落地以来，与之相关的托儿费一直是人们密切关注的话题。对于这项福利，记者采访了解到，有的职工从未领到；有的10年未涨，还会因取消独生子女证而终止发放；有的虽有增加，但还不到托儿费用的十分之一。职工期待报销额度上涨的同时，业内人士建议充实和完善保育设施。

托儿费是职工在托儿保育方面的福利。以上海为例，1985年起实施的托儿费报销政策历经1997年及2000年的两次调整，明确子女处于幼托阶段的，其父母单位各给予每月50元的报销额度。

然而，在上海做公务员的徐敏，孩子已经3岁多，但她和同事从没享受过这项福利。

上海市人社、工作人员告诉记者，托儿费是一项政策、福利，适用于全市企事业单位。如果用人单位未发放，职工可申请劳动调解。

与徐敏不同，在北京某国企工作的刘玉红今年6月刚生完孩子。她自己没领到托儿费，但其同事却有每月享受40元托儿费的。原来，刘玉红所在企业托儿费的发放与独生子女证挂钩，全面二孩政策出台后，因不再办理独生子女证，“公司新晋妈妈就不能享受这项福利了”。刘玉红说，公司依据老人老办法、新人新办法的原则，这项福利将逐渐停止。

记者从北京市人社部门了解到，现有与托儿费相关的政策是2016年新修订的《北京市人口与计划生育条例》，规定“独生子女的托幼管理费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销”。就“有关规定”的内容，其工作人员解释：“要咨询卫计委。”随后，记者致电北京市卫计委，其工作人员说：“‘有关规定’是没有的。托儿费不是强制、规定，由用人单位自愿发放。”

对于领不到托儿费，刘玉红表示“无所谓”。“10年前，幼儿园月收费才100多元，托儿费报销还有一定意义，现在这点儿钱根本没作用了。”

当然，托儿费也有涨的。在长春某高校工作的高琪琪说，他们学校从2016年起，托儿费报销标准从每月35元提高到55元，由按5个月报销增至按6个月报销，报销金额由175元增加到330元。“虽然涨了，但还不到幼儿园费用的十分之一。”在高琪琪看来，托儿费只是“纸上安慰”，与抚养孩子的成本相比杯水车薪。

“二孩时代”，职工期盼在托儿方面能有更好的保障。“希望能适当提高托儿费的报销额度。”高琪琪希望托儿费能随着物价上涨，发挥更大作用。

首都经济贸易大学劳动经济学院副教授陈红在接受记者采访时说，应当充实和完善保育设施，以社区为中心支持妇女工作与家庭兼顾，从根源上解决孩子入托、入学难的问题。 (记者甘皙)