规范食品“三小”，地方法规不可缺席

2016-09-28 来源：www.zgcp315.com 编辑：315防伪访问量：

   、食品药品监督管理总、副、长滕佳材26日在“新《食品安全法》实施宣贯一周年高峰论坛”上表示：“实行食品流通和餐饮两个许可‘二证合一’，积极推动了食品产业供给侧改革。据测算，仅‘取消食品生产许可审查收费’一项，换证审查就可减除企业负担4.39亿余元。”(9月27日《人民日报》)
    小作坊、食品小摊贩和小餐饮等食品“三小”监管问题长期以来被人们忽视，虽然新《食品安全法》要求要对食品“三小”问题高度重视，并明确要求食品“三小” 的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。但自从新《食品安全法》实施以来，仍有24个省份尚未按照新《食品安全法》的要求，出台食品“三小”的地方、法规。
    食品“三小”问题是在我国各地普遍存在的一个问题，从长远发展和食品安全的角度考虑，确实需要进行规范和引导。
    在、各地有大量的食品“三小”存在，这些小作坊、小摊贩、小餐饮既是食品市场的有效补充，而且极大方便了群众，但因其量大面宽，给监管造成很大的困难，再加上长期以来、对这些食品“三小”并未作出具体的规定，使得食品“三小”没有了约束，自生自灭，在这个过程中也出现了一些食品不安全事故，给群众的生命安全带来了极大隐患。
    实际上，食品“三小”即便有法可依也因为各种原因很难在短时间里得到规范，一方面食品“三小”从业者多是低层劳动者，文化层次低，法律意识淡薄，就业出路较小，查处后影响面大，遗留问题比较多；另一方面食品“三小”因其小，故而流动、较大，容易逃避打击，给查处也会带来一定难度。如果再不出台地方法规进行规范和引导，极不利于食品“三小”问题的解决。因此，各地应该认清形势，本着对群众食品安全和从业者保护的角度，也需要及时出台地方法规。
    其实，出台食品“三小”地方、法规，不仅能够对食品“三小”出现的问题进行有效规范和引导，而且还可以保护地方特色食品，我国地域广阔，各地特色小吃极为丰富，地方特色食品不仅能满足当地人的需求，而且对当地旅游的发展也会起到助推作用。事实上，食品“三小”也是可以作大作强的，只是要在政策上给予支持和重视，这样就能将“小”变“大”，不仅较好地保护了特色小吃，而且有利于特色小吃的发展繁荣。（常笑）