不断完善体育政策法规推进体育事业改革

2016-06-30 来源：www.zgcp315.com 编辑：315防伪访问量：

本报泸州6月29日电（记者李雪颖）为期两天的2016年、体育政策法规规划工作会议今天在四川泸州召开。、体育总、政法司司长刘岩作工作报告。刘岩在工作报告中介绍了、、单项体育、改革、足球和篮球改革、进一步规范行政审批、取消赛事审批等重点工作的进展和成果。

在推进体育社会组织改革工作方面，总、考虑根据、、体育、承担任务的不同，建议采取不同的改革方式。除承担特殊职能的单项体育、外，总、主管的绝大部分非奥运项目、和全部非运动项目类、，拟按要求纳入行业、商会脱钩工作范畴，约占总数的60%。对于承担奥运争光和群众体育发展任务的奥运项目、，以及涉及政治稳定和公共安全等特殊职能的个别非奥运项目、，则分别制定改革办法。

针对社会广泛关注的足球和篮球改革问题，总、政法司参与编制了《、足球、调整改革方案》等重要文件，推动了《、足球改革发展总体方案》的贯彻落实。当前，、足协改革已迈出了关键步伐，实现了与体育总、的脱钩。总、正积极推进足球改革各项任务按时完成。2015年5月，总、针对篮球职业联赛管办分离改革，启动了专题研究，明确了积极推动篮球职业联赛管办分离改革思路，制定了具体工作路线图。当前，篮球改革的方向、基本思路和工作要点已基本明确，、篮协正尽快制定工作时间表，明确每个月的工作任务，加强工作小组人员配备，积极主动同俱乐部沟通协商，力争取得共识。

在进一步规范行政审批工作，推进简政放权方面，总、不断简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，缩短办理时间，提高审批效率；成立了总、行政审批、，切实落实行政审批“一个窗口”受理、办理时限承诺制等要求。目前总、共有行政许可事项5项。此外，总、还完成了非行政许可审批的清理工作；将法律法规指定地方实施的行政许可事项清理至5项；将经营高危险、体育项目许可、举办健身气功活动及设立站点审批，从工商登记前置调整为后置等。与此同时，在总、发布系列赛事审批改革文件以来，社会力量举办体育赛事活动的积极、得到释放，体育赛事数量和质量都有所增加。

2014年，、印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》以来，绝大部分重点任务已经完成或正在按时间节点开展，尤其在简政放权、取消赛事审批等方面取得了较大突破。总、编制并印发的《体育发展“十三五”规划》成为今后五年开展体育工作的行动指南，是指导体育工作的纲领、文件。总、还参与了《健康、建设规划（2016—2020年）》等编制工作。从去年12月开始，总、着手筹划关于体育领域主动对接健康、战略的政策和理论研究工作，筹备体育对接健康、战略的理论和政策研究工作，并将其作为今年的一项重要工作。

在体育法治工作方面，以《体育法》为核心的配套体育立法日益完善，层次丰富的体育法规体系正逐步形成。总、将不断推进《体育法》修改工作。今年《奥林匹克标志保护条例》修订工作列入了、立法工作计划，总、政法司已启动相关工作。同时拟对航空体育活动立法进行整体梳理和规范。