回顾2016年农药业5大政策法规

2017-01-09 来源：www.zgcp315.com 编辑：315防伪访问量：

回顾2016年的农药行业，不少政策的出台和实施对行业的发展起到了规范和变革的作用。针对行业政策，药企们也纷纷改革，采取了相关措施。

1 农药广告法

《农药广告审查发布标准》自2016年2月1日起施行，原1995年3月28日发布的《农药广告审查标准》同时废止。《标准》明确，未经、批准登记的农药不得发布广告。农药广告内容应当与《农药登记证》和《农药登记公告》内容相符，不得任意扩大范围。

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《标准》的出台，有望进一步规范我国农药行业炒概念、混淆视听的乱象。《标准》中规定，农药广告中不得含有：表示功效、安全、的断言或者保证;利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业、或者专业人士、用户名义或者形象作推荐、证明;说明有效率;违反安全使用规程的文字、语言或者画面;法律、行政法规规定禁止的其它内容等。

2《2016年农药专项整治行动方案》

4月26日，为加强农药监督管理，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，农业部根据《关于加强2016年农产品质量安全执法监管工作的通知》要求，决定2016年在、范围内组织开展“农药专项整治行动”。

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方案将推进高、农药定点经营和建立农药电子信息追溯制度列为重点任务，特别强调要对农药使用风险评估和突发舆情特别关注。一是加大禁限用农药整治力度，在、范围内推行高、农药定点经营、实名购买制度，或建立农药电子信息可追溯制度;二是打击制假售假、违规添加其他农药成分问题，强化市场监督抽查;三是加强安全使用农药监督工作;四是防范虚假舆情扩散蔓延，努力减轻不良社会影响。

3《农药工业“十三五”发展规划》

  5月26日，、农药工业、正式发布《农药工业“十三五”发展规划》。 “十三五”期间，我国农药工业将坚持走、特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，进一步调整产业布、和产品结构，推动技术创新和产业转型升级，减少环境污染，转变农药工业的发展方式，促进农药工业的持续稳定健康发展，满足农业生产需求，增强粮食安全的保障能力，提高农药工业的、竞争力。

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此《规划》呈现出四大亮点：一是明确了在产业组织、产品、创新体系建设、技术及环境保护与资源利用五方面的发展目标;二是提出了在产业结构布、、技术水平创新等方面的主要任务;三是产业政策将逐步完善，加强农药行业管理和宏观调控;四是保障措施更注重务实，提高我国农药工业的、竞争力，促进农药工业的持续稳定健康发展。

4 农药供给侧结构、改革

  2016年，我国农药行业正处于低速成长期，市场“小年”特征明显，行业景气度下降，多数产品产能刚、过剩，无序同质竞争加剧，引发行业进入微利时代。加之农药使用量零增长目标的提出，种植业结构的调整、市场环境的新变化……这些都倒逼农药供给侧改革势在必行。

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农药供给侧结构、改革可将它拆分成农药行业、供给侧以及结构、改革三个部分来理解。推进改革的主要任务，要实现“四个提升”：一是提升科技创新能力，二是提升市场占有率，三是提升资源利用率，四是提升、竞争力。着力加强农药供给侧结构、改革，提高农业质量效益和竞争力，是未来行业发展的重大任务。

  5 新《农药管理条例》完成修订

据农业部产业政策与法规司处长李迎宾介绍，新《农药管理条例》修订工作目前已经完成，现已上报至、，等待、终审批后正式公布。

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新《农药管理条例》的变化体现在五方面：一是重点改革农药管理体制，一件事情将交由一个部门管;二是登记许可制度发生变化，将会扩大农药登记的申请主体，除农药生产企业、国外出口企业外，允许新农药研制者申请农药登记，允许除登记证外的登记资料转让;三是农药市场秩序监管的加强;四是经营、使用职责更严厉;五是生产经营违法成本加大，对不合格农药要求建立农药召回制度，并停止生产、经营、使用，通知上下游主体，向农业部门报告，召回产品并记录，同时完善已登记农药退出规定。